光伏新政發布了,投資分布式光伏電站這6點必須重點關注!
4月28日,國家發改委發布了繼“531”政策后的最新光伏補貼政策,依然堅挺扶貧電站,補貼不變(0.65、0.75、0.85元/度);戶用補貼0.18元/度;工商業分布式依然鼓勵發展“自發自用、余電上網“模式,補貼標準0.10元/度;“全額上網“模式按集中式電站分資源區指導價(0.40、0.45、0.55元/度)進行補貼。
本文將重點分三部分對工商業光伏電站進行詳細分析,第一部份為光伏新政出臺,工商業光伏電站的補貼分析;第二部份為結合實際案例,分享投資工商業光伏電站必須重點關注的6大點,避免投資工商業電站的那些坑;第三部份舉例分析工商業光伏電站收益及設備造型。
一、
工商業分布式補貼分析
工商業分布式光伏電站按并網模式分成2類型:
1、“自發自用、余量上網”模式的工商業分布式光伏發電項目
2、“全額上網”模式的工商業分布式光伏發電項目
以上2種模式的工商業分布式光伏都需要競爭性配置嗎?
答案:是的,都需要競爭性配置。
政策原文:
(一)納入2019年財政補貼規模,采用“自發自用、余量上網”模式的工商業分布式(即除戶用以外的分布式)光伏發電項目,全發電量補貼標準調整為每千瓦時0.10元;采用“全額上網”模式的工商業分布式光伏發電項目,按所在資源區集中式光伏電站指導價執行。能源主管部門統一實行市場競爭方式配置的工商業分布式項目,市場競爭形成的價格不得超過所在資源區指導價,且補貼標準不得超過每千瓦時0.10元。
這句話,為什么出現"全發電量補貼標準調整為每千瓦時0.10元“又出現“統一市場化競爭配置,又不得雙不超呢?
二者可以理解為同一個意思,并不沖突。
市場競爭形成的價格不得超過所在資源區指導價,對應的是“全額上網”模式的工商業分布式光伏發電項目;
補貼標準不得超過每千瓦時0.10元,對應的是“自發自用、余量上網”模式的工商業分布式光伏發電項目。
市場競爭形成的價格不得超過所在資源區指導價,且補貼標準不得超過每千瓦時0.10元。理解這句話的前提是:都在參與市場競爭方式配置,有了競爭,才有上限的設定(雙不超過)。
結合《關于征求對2019年風電、光伏發電建設管理有關要求的通知(征求意見稿)》與《關于完善光伏發電上網電價有關問題的通知》(發改價格〔2019〕761號)2個政策文件可解惑“雙不超過“問題,兩者可同時存在且不沖突。
政策原文:
《關于征求對2019年風電、光伏發電建設管理有關要求的通知(征求意見稿)》
(1)普通光伏電站和全額上網工商業分布式光伏發電項目:II類資源區修正后的電價=申報電價(為區分,設申報電價A)-0.05元/千瓦時,III類資源區修正后的電價=申報電價-0.15元/千瓦時。
(2)自發自用、余電上網工商業分布式光伏發電項目:修正后的電價=申報電價-所在省份燃煤標桿電價(為區分,設申報電價B)+0.3元/千瓦時,其中燃煤標桿電價不足0.3元/千瓦時地區的項目,申報電價不進行修正。
《關于完善光伏發電上網電價有關問題的通知》(發改價格〔2019〕761號)
(二)新增集中式光伏電站上網電價原則上通過市場競爭方式確定,不得超過所在資源區指導價。市場競爭方式確定的價格在當地燃煤機組標桿上網電價(含脫硫、脫硝、除塵電價)以內的部分,由當地省級電網結算;高出部分由國家可再生能源發展基金予以補貼。
“全額上網”模式的工商業分布式光伏發電項目,市場競爭形成的價格(即:申報電價A)不得超過所在資源區指導價(0.40元/千瓦時、0.45元/千瓦時、0.55元/千瓦時),再根據“市場競爭方式確定的價格在當地燃煤機組標桿上網電價(含脫硫、脫硝、除塵電價)以內的部分,由當地省級電網結算;高出部分由國家可再生能源發展基金予以補貼”,高出脫硫煤部分即為補貼標準。
Eg:假設我們均取極大值,III類資源區中的廣東,其脫硫煤0.453元/千瓦時,指導價為0.55元/千瓦時,計算其補貼標準=0.55元/千瓦時-0.453元/千瓦時=0.097元/千瓦時,不超過0.10元/千瓦時。
“自發自用、余電上網”模式的工商業分布式光伏發電項目,市場競爭形成的價格(即:申報電價B)不得超過所在資源區指導價(0.40元/千瓦時、0.45元/千瓦時、0.55元/千瓦時),再根據“市場競爭方式確定的價格在當地燃煤機組標桿上網電價(含脫硫、脫硝、除塵電價)以內的部分,由當地省級電網結算;高出部分由國家可再生能源發展基金予以補貼”,高出脫硫煤部分即為補貼標準=申報電價B-所在省份燃煤標桿電價。補貼標準同樣不會不得超過每千瓦時0.10元。
所以二者可以理解為同一個意思,并不沖突。這也是為什么《關于征求對2019年風電、光伏發電建設管理有關要求的通知(征求意見稿)》對2種模式的工商業分布式光伏電站的“修正后電價“有區別性的對待,說明《關于征求對2019年風電、光伏發電建設管理有關要求的通知(征求意見稿)》與《關于完善光伏發電上網電價有關問題的通知》(發改價格〔2019〕761號)2個政策文件在制定過程中是有互通有無的,以避免前后不一致的情況發生。
二、
投資工商業電站6大重點
分布式光伏有很大比例都是按照能源管理的方式開發合作的,作為光伏開發人員,在甄別每個項目的時候都應該從哪些角度出發考慮項目才能讓項目快速融資呢?
1、面積
面積,面積一定是第一考慮因素了,越大越好,越大越有價值。由于每一次項目投資都是一次開發、風險控制、財務測算、融資、建設、運營的閉環。
每一個項目的投入基本工作量類似,但是面積越大,安裝容量就越大,項目利潤總額就越多。
舉個例子:
一個3000平屋頂,總投資120萬左右,組織設計、評審、融資平均費用在10萬一次,占總投資比例8.3%;一個30000平屋頂,總投資1200萬,占總投資比例0.83%。這個管理費用是無法忽略的。
總結:一般來說,江浙滬3000平方屋頂以上才具備第三方規模投資開發的價值。
2、企業性質
太陽能系統是一個長期的投資項目,投資項目考慮財務成本一般5-8年才能夠收回成本,而屋頂企業和用電是否持續能夠達到5-8年,對投資來說是一個非常重要的考核參數,因此,國企、外企、以及產業穩定的民營上市企業會是比較好的項目載體。
而那些污染、超高能耗、非產業園區內、易燃易爆危險品存放的企業也相對較難獲得風控評審通過。
舉個例子:
1、某大型金屬加工企業,用電量超大,但是存在環保問題,國家開十九大,要求企業全面停產停排,嚴重影響光伏項目收益
2、某中型民營企業,由于前期政府招商落地未綜合考慮,后期政府規劃在產業園內搬遷,光伏項目存在巨大風險
3、某中型民營企業,由于中美貿易戰,產品不得不轉型,從原來能源密集型轉為能源非密集型生產,光伏項目存在較大收益風險。
總結:尋找產業穩定,運營持續多年的企業,外企最好(外企在國內大多為生產企業,市場輻射全球,產業產能穩定)
3、企業資質信用
由于通常合作方式為能源合同管理,即電費打折模式,因此,企業的信用就顯得非常重要,因為電站絕大部分收入來源都源于企業的電費。
企業的資產有沒有被抵押,例如土地、房產等。
因此,失信、資不抵債、官司纏身的企業項目往往也得不到融資機會。
4、企業產權屬性
企業的產權在項目風險評估中也是核心因素。房產證作為房屋建筑合法性的唯一證件則顯得非常重要。
但是經常開發過程遇到新建的廠房,尚未獲得房產證,如果需要快速評估,則需要得到房產證獲取的前置相關證明,依次為:土地權利證書、建設用地規劃許可證、建設工程施工許可證、工程竣工消防驗收意見書。
5、太陽能資源、電價和消納比例
決定太陽能基礎發電量的是光照資源,一般來說,我國分為三類光照地區,如圖所示,顏色越深光照越好。
如圖所示,該圖為我國燃煤標桿電價地圖,該電價基本上反映了我國各地區用戶電價的地圖。顏色越深,電價越高。
分布式光伏的收益主要由電費和電網結算的電費組成,一般用戶電費在0.6-1元之間,而返送電網一般在0.4元左右,因此,項目收益率在屋頂面積固定的情況下,電價和消納比例就成為項目價值的核心要素。
1、關于輻照資源和電價,從兩張圖來看,光伏資源和電價資源平均下來較好的地方去是東部地區,目前最好的是東北、華北、華東、華南。
用戶電價每0.1元,若保證收益率不變,對應融資成本波動0.3元左右。
2、關于消納比例,消納比例每浮動10%,對應融資成本0.3元左右。
舉個例子
1、一個企業在廣東,雖然輻照資源一般,但是用戶電價高,一年多雨,組件自潔效果明顯,企業性質也相對較好,自發自用比例高達80%,該項目就具備較好的投資條件。
2、一個企業每年用電量超大,但是經過仔細分析電費和用電曲線,發現該企業用電主要集中在夜晚,那么該企業的光伏自發自用比例就很低,達不到投資要求。
6、屋面結構和承重載荷
屋頂的結構和承重載荷也是核心要素,屋頂要充分考慮到安裝光伏系統以后的恒定載荷增加,一般為15kg/m2,因此要經過專業的設計院復核計算和實際踏勘過才可以出具報告,確保梁、頂、檁條、擾度等多維參數適合安裝太陽能才可以。
屋面的防水和安裝方式也是至關重要的因素,水泥屋頂,彩鋼瓦屋頂,是否穿孔,安裝太陽能后屋頂的翻新和改造都要考慮在電站運營期內。
總結
以上就是分布式光伏項目開發的投資要點。投資需謹慎,開發需專業。
三、
收益計算及設備造型
收益計算比較簡單,但是還有相當一部分朋友不是很明確,剛好可以趁這段時間熟練起來!
以某工廠(上海地區)與分布式光伏項目投資方雙方簽訂25年期合同能源管理協議為例,免費使用工廠屋頂資源,建設2MW分布式光伏項目由光伏項目。本項目總投資約800萬元(投資價格為設定為4元/瓦),由光伏投資方100%出資建設并負責25年的維護運營,投運后所發電量優先供工廠使用消納,并按照其現有0.79元/千瓦時加權電價的八折即0.63元/千瓦時結算。
無補貼的情況下:
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首年發電2000千瓦*1100小時/年=220萬度電/年。
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光伏發的電70%供工廠使用,30%的電賣給電網,年收益為220萬度*【70%*0.6300元/度+30%*0.4155元/度】=124.5萬元。
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再通過功率衰減計算逐年收益,從而計算出投資回收期約為6~7年。
一、組件選型
就電池片來看,短期內由于硅料成本下降、硅片切割技術提升、電池效率提升等因素,帶來的成本降低約0.15元/W,高效組件的下降潛力更大。高效組件降低度電成本的優勢更加明顯。未來,高校組件和雙面組件的應用會越來越廣泛。
二、逆變器選型
逆變器作為光伏系統的心臟,重要性日益深入人心。選擇知名逆變器品牌是工商業項目的首選。
三、線纜選型
電纜載流量主要取決于以下4個因素
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電纜的材質
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環境溫度
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敷設方式
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并排系數
以常規配電房,電纜新建橋架敷設,單柜500kw為例
計算電流744A 斷路器選擇為800AF/800AT。
最后再重點提醒一下,工商業光伏電站的手續較為復雜,除了經辦人和法人的有效證件,還需要提供項目工程資料、投資方和每個用電方三證、投資方如租賃(或使用)其他用戶屋頂所有者,使用合法或租賃協議(整租協議或分組合同/協議)項目合法性和支持性文件等等。
上表為投資方驗收所需資料一覽表